10月1日起电信用户不实名就停机 住址须一致

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近一段时间，罗庄徐玉玉因电信诈骗而失去生命，引发了全社会对于电信网络安全的关注。其实在7月11日，山东省就出台了电信用户史上最严实名制，10月1日前电信用户如果不进行实名制认证，将会被停机。

金雀山路中国移动临沂分公司营业大厅，有部分市民对手机号进行实名认证

“对于一部分用户来说，他们并不知道自己用的手机是否已经进行过实名认证。”中国移动临沂分公司的工作人员告诉记者，“简单地说，最近如果您一直收到运营商的电话或短信，提醒您实名认证的时候，说明您的号码卡肯定还未实名。”

按照规定的要求，近期三大通讯运营商都在为未实名制的用户进行登记，“最近有不少市民接到通知后，到营业厅进行实名认证。”中国移动临沂分公司的工作人员告诉记者，对于没有进行实名认证的用户，运营商们将按照要求限制其通讯服务。将按照政府部门要求从2016年10月1日起陆续暂停提供通信服务，包括暂停主叫、发短信、上网等。而如果一直到2017年6月30日还没有进行实名登记，手机号将被彻底销号。“如果用户还没有进行实名登记，最近要抓紧到附近的营业厅办理相关手续了。”中国移动临沂分公司的工作人员说。

另外，9月23日，国家六部门联合发布的《通告》明确要求：电信企业(含移动转售企业)要严格落实电话用户真实身份信息登记制度，确保到2016年10月底前全部电话实名率达到96%，年底前达到100%。未实名登记的一律予以停机。

对于新入网的用户，要通过采取二代身份证识别设备、联网核验等措施验证用户身份信息，并现场拍摄和留存用户照片。

街头办卡也须实名制 冒用他人身份信息办卡不行了

面对史上最严的手机实名制度，还有没有可能办出非实名制的手机卡？记者对此进行了探访。

位于市区沂蒙路与解放路交会处周边，一直以来都有不少人在此售卖手机卡。29日记者在现场看到，路边售卡的人已经不多了。见记者有意要购买手机卡，还是有几个商贩凑了上来，“刚放出来的好号，要吗？”一商贩问道，但当记者提出想办一张“黑户”手机卡时，商贩们纷纷表示，“办不了，找谁也办不了！”

一位街头售卡的商贩告诉记者，如今他们这行的生意并不好做，“现在规定越来越严。”一商贩坦言，几年前，不用身份证也能办出手机卡，但是现在运营商办理新卡的规定越来越严格，已经不可能办出“黑卡”。“如果有人说他能办出来‘黑卡’，那也肯定是骗人的，手机卡拿回去用不了几天就停机，最后还得重新实名认证。”

还有些人试图冒用别人的身份证办理手机卡，但这条路如今也走不通了。据介绍，按照相关规定，新入网的用户除了要通过采取二代身份证识别设备、联网核验等措施验证用户身份信息，还必须现场拍摄和留存用户照片，这就在很大程度上杜绝了冒用他人信息入网的情况。

而对于想着通过运营商内部“熟人”关系，冒用他人信息办卡的也肯定行不通了。“公司内部对于新卡发放有着严格的要求，如果发现有问题，肯定会受到严厉处分的，谁也不敢冒这个风险。”一位移动工作人员告诉记者。

史上最严实名制 住址不符也受限

而此次要求的所谓实名制，并不是缴费时显示为自己的名字就是已经实名登记，通俗来讲，实名制需满足姓名、证件号码、证件类型、证件地址必须与公安系统登记一致，错一个字都不是实名制。

29日，记者在金雀山路中国移动临沂分公司营业大厅看到，不少市民都在忙着办理各类业务。据现场工作人员介绍，最近一段时间，实名认证的用户明显增多。“许多还没有进行实名认证的用户接到通知，这几天忙着进行认证。”工作人员告诉记者。

今年62岁的市民刘先生当天也是来给手机号实名登记的，“当时办手机号的时候是单位集体给办的，并没有经我的手。”刘先生告诉记者，最近他收到短信通知，这才找时间过来办理实名认证。经过工作人员查询，刘先生手机号登记的姓名、身份证号码都没错，但是因为登记的住址信息不完整，也需要进行实名补登记。

据移动工作人员介绍，这种情况很容易被市民忽略，按照规定，用户住址信息也必须与公安系统登记一致。

中国移动临沂分公司的工作人员表示：“用户信息未登记或登记信息虚假是目前垃圾电子信息和通讯信息诈骗不能完全根除的原因之一，实施电话用户实名登记，有利于预防和遏制垃圾电子信息、通讯信息诈骗，有利于打击各类违法犯罪活动。”

实行电话用户真实身份信息管理，有利于从源头上威慑、预防和打击各类违法犯罪活动，真正保障电信用户的合法权益，有利于维护国家安全和社会稳定。

  沂蒙晚报 记者 张斌