临沂：居民小区内养鸡 住户直呼“伤不起”
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随着天气转热，不少市民反映小区养鸡扰民。5日，记者在临沂北城新区沂龙湾、澜泊湾等小区看到，小区物业都在显著位置张贴了通知，要求业主即日起清理小区内私养的鸡等家禽。对此，不少小区业主纷纷表示支持，“小区养鸡扰民不说，关键也不卫生啊！”
小区养鸡（资料图）。
◎市民反映 养了一年多的鸡 这次终于挪走了
5日，家住北城新区沂龙湾曦园小区的刘先生向本报反映，在自家楼前有住户养了几只鸡，一直没能得到很好的处理，“这些鸡起码养了一年了。”
记者随后来到该小区，对于小区内养鸡的情况，不少居民都是颇有微词，“原来鸡更多的，现在已经算少了。”
记者看到，虽然这些鸡被安置在离居民楼差不多有二十米远的距离，依然对居民有影响。“我家因为楼层低，早上天不亮，就会被鸡打鸣的声音吵醒，烦都烦死了！”刘先生告诉记者，事实上，邻居都知道这些鸡的主人是谁，偶尔遇到时也旁敲侧击地希望对方不要再在小区里养鸡，“人家不听，我们也没啥办法！都是一个小区的邻居，也不好搞得太僵。”
既然邻居之间抹不开面子，那就只好找小区物业投诉，可是物业对此也是十分“头疼”。“每次找到物业时，工作人员都会表态，会尽量把问题解决好，可这么长时间了，还是老样子！”刘先生告诉记者。
该小区物业负责人告诉记者，他们之前也曾多次找到鸡的主人沟通协调，可收效甚微，“人家不听，我们也不好采取强制措施，只能多劝劝，做通思想工作。”
5日下午记者了解到，物业的一番苦心总算有了回报，鸡的主人已经将鸡笼挪走，困扰居民一年的问题总算得到了解决。
小区里养鸡还散养 糟心还不卫生
家住市区实康水务有限公司家属院的孔女士告诉记者，自己所在的小区也有类似的问题。除了糟心之外，更让孔女士担心的是卫生问题，“这些鸡都是散养的，弄得院子里到处都是鸡粪，马上天就要热了，这么弄下去实在太不卫生了！”
◎小区养鸡，为何屡禁不止
一方面是邻居们抹不开面子，能忍则忍，另一方面，养鸡者也是“难得糊涂”，自顾自地继续自己的养鸡事业。也就是在双方的这种无言的默契中，加上物业两方业主都不愿得罪，给小区里养鸡创造了土壤。
业主
小区养鸡成了一种难言的“默契”
记者采访了解到，小区里养鸡的业主大都是一些年龄较大的市民，特别是一些有着农村生活经历的老人，由于常年的生活习惯，总是喜欢在家里养一些家禽，然而在楼上养鸡显然不那么合适，于是就在小区院子里养上几只鸡，以方便自家人食用。
对于小区养鸡，养鸡者中大多数也觉得不妥，但又舍不得将鸡处理掉，虽然也通过把鸡关到笼子里、或圈养在固定的地方等办法减少对邻居的影响，但这种养鸡扰民的影响总是避免不了的。
小区邻居看到养鸡这种情况，一般选择忍耐，只要对自己的影响不是太大，总是想“睁一只眼闭一只眼”，不愿把矛盾激化。
物业
夹缝中求生存两边都不愿得罪
小区居民倘若对邻居养鸡忍无可忍，也很少自己出面协商，一般情况下都是委托小区的大管家——物业公司。
经营一家物业公司的蔡先生告诉记者，物业公司经过多年的市场化经营，其能否继续生存，很大程度上是取决于业主对自己的态度。大多数情况下，物业公司遇到这种问题，很难有所作为。“两边都是‘衣食父母’，谁都不好得罪。”
“物业公司应该是小区的服务者，而不是管理者。”蔡先生告诉记者，“作为一个经营类的机构，我们是无权规定业主哪些事情是不能做的。一般情况下都会根据当地的法规，以及业委会制定的‘业主公约’。”
就养鸡这件事来说，市相关文件明文规定城市建成区内不得饲养。“即便业主有违犯的情况，我们作为物业公司也只能劝阻，如果无效，也只能向相应部门反映，物业公司是无权处置的。”蔡先生说。
◎专家说法 小区养鸡鸭影响大文明
临沂大学法学院社会工作学系副教授郭星认为，随着城市化步伐加快，一些新兴的社区、小区拔地而起,相应的市民文明意识也要进一步提高。
据郭星介绍，与传统小区相比，新建小区的邻里关系发生了变化。新建小区，素不相识的买房人形成的陌生人社会，没有感情维系，对居民起约束作用的，一是法理，二是自身素质。目前，我国小区管理水平普遍比较落后，加上法制不够健全，相关部门管理缺位，使法理约束力难以充分发挥。如果居民素质又比较差，对自己的行为不加以约束，就很容易侵扰邻居，引发各种邻里矛盾。
郭星告诉记者，养鸡扰民看起来是小问题，但是却与百姓的生活息息相关，真正关系到百姓的切身利益，如果不够重视，往往会引发更大的矛盾。要根除这一问题，首先还是要提高居民的文明意识，大家共同来维护和改善自己的居住环境。
◎相关链接 小区禁养家禽 我市早有规定
记者了解到，根据2010年出台的《临沂市城镇容貌和环境卫生管理办法》第三十六条规定，城市建成区内不得饲养鸡、鸭、鹅、兔、羊、猪等家禽家畜和食用鸽。
2014年8月份出台的《临沂市人民政府关于进一步加强物业管理工作的意见》第三条明确要求公安部门要加强指导和督促物业服务企业开展安全防范工作，对饲养动物干扰他人正常生活等违反治安规定的行为进行制止和查处。
沂蒙晚报记者张斌
